关于依法严厉打击非法社会组织活动的
通 告
当前，一些非法社会组织以圈钱敛财为目的，以服务国家战略、对接资金项目、颁发奖状证书等方式收取费用，给基层政府、企事业单位和社会公众造成了经济损失，影响了市场秩序。一些非法社会组织采取类似合法社会组织的名称开展敛财活动，影响了社会公众对社会组织的信任，破坏了社会组织的健康发展环境，干扰了社会组织登记管理秩序。一些非法社会组织冒用国家战略、冒用党政机关名义，损害了党和国家的声誉。个别非法社会组织还涉嫌从事危害国家安全和社会稳定的活动，必须坚决打击。为严厉打击非法社会组织，根据《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《基金会管理条例》和《取缔非法民间组织暂行办法》等相关法律规定，特通告如下：
一、严禁发起人在社会团体筹备期间开展筹备以外的活动；严禁未经登记，擅自以社会组织名义进行活动；严禁被撤销登记的社会组织继续以社会组织名义进行活动。
二、任何非法社会组织都要认识到自身行为的违法性，立即停止活动，自行整改解散，全面消除影响。对继续开展活动的，一经发现，坚决依法打击，予以取缔，没收非法财产；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
三、严厉查处为非法社会组织给予支持或提供方便的社会组织，视情节依法给予警告、限期停止活动、责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
四、公民个人、企事业单位和其他组织加入某个社会组织或与其合作时，可以事先通过如下方式查验该社会组织是否具备合法身份，避免上当受骗。
1.通过民政部社会组织管理局官方网站“中国社会组织网”（网址：http://www.chinanpo.gov.cn/index.html）点击“全国社会组织信息查询”进行查询；
2.通过关注民政部社会组织管理局官方微信“中国社会组织动态”公众号，点击“我要查询”进行查询。
五、社会各界如发现非法社会组织在京活动线索，可通过如下方式及时举报：
1.拨打“北京市社区服务热线”（民政执法举报电话）：010-96156
2.向“北京市民政综合执法监察大队”邮寄举报材料。邮寄地址：北京市朝阳区工体东路20号（100020）
延伸阅读
民政部公布一批涉嫌非法的社会组织
6日，民政部公布了近期未经登记擅自以社会组织名义开展活动，涉嫌为非法社会组织的名单，共179家。这些组织不少以“中国”“全国”“世界”冠名，如“中国美丽乡村研究中心”“全国健康产业工作委员会”，甚至有些还“蹭”上了我国当前的热点工作。如“国务院精准扶贫基金会”“雄安贵阳新区基金会”。（详情见：民政部公布一批非法社会组织，不少“中字头”）
多家非法社会组织被取缔
按照民政部统一部署， 近日，北京等地对“中国数字信息与安全产业联盟”、“中国体育企业家俱乐部”、“土壤环境修复产业技术创新战略联盟”、“中国少儿艺术教育家协会”等非法社会组织进行了取缔。
民政部将再出重拳进行打击
对于非法的社会组织，民政部从2016年3月开始，就设立了曝光台，并陆续公布多批“离岸社团”“山寨社团”，被曝光的机构，已经达到1000多家。
民政部社会组织管理局表示，将与公安等有关部门一起组织一次对非法社会组织的专项排查治理行动，重点打击借服务国家战略圈钱敛财的非法社会组织。并鼓励民众举报非法社会组织，以便及时公开曝光。
央视评论
“中国”“全国”“中华”“华夏”“世界”……冒看以这些字词冠名的社会组织，带有某种说不出又道不明的“权威性”，普通人不仅难有分辨能力，而且不免认为“高大上”。实际上，最近民政部公布了一批名单，就直指这些非法社会组织，也为取缔它们提供了更为扎实的依据。
非法组织“捆绑政府”危害大
那些未经登记批准、擅自成立的社会组织，不管名称看起来如何逼真，一旦开展社会活动，都避免不了“唬人”“骗财”。值得注意的是，现在出现了不少“捆绑政府”的非法社会组织。例如，“国务院精准扶贫基金会”“雄安贵阳新区基金会”等，钻国家政策的空子、套国家战略的路子，甚至从概念到手段上都试图“捆绑政府”，以期被赋予更大的权威性、增强迷惑性。
可以说，这些非法社会组织既是在抹黑国家相关政策与发展战略，又是在干扰正常的政治经济社会秩序，其危害显而易见。越是在形式上与政府关联得密切，越是变相提高了公共治理的成本，这样的非法社会组织让那些正常提供公共服务的组织机构沾染了污名，也让一些公共组织承担的职能“空心化”。因此，无论提醒公众谨防上当受骗，还是净化社会环境，公布名单并依法取缔非法社会组织都势在必行。
非法社会组织为何一直存在？
“零容忍”是对待非法社会组织的基本态度，无论是单纯地谋取不正当利益还是“捆绑政府”，都不能有任何生存空间。但关键要弄清楚，非法社会组织为何一直存在？为何“捆绑政府”的非法社会组织取缔不干净？
说白了，就是我们这个社会还是有一些“红顶中介”，它们在行政审批环节中“吃拿卡要”，形成了灰色地带、滋生了腐败行为。从这个意义上说，非法社会组织要坚决打击、不徇私情，整治“红顶中介”也要继续发力。试想，如果“红顶中介”本身都规范了，无法获得不正当收入，又有多少人愿意冒险成为假冒版的社会组织呢？
加强法治建设，彻底铲除非法钻营的土壤
只有加强法治建设，才能彻底铲除非法钻营的土壤。非法社会组织也好，“红顶中介”也罢，其出现、壮大和滋生，无一不和机制不健全、监管不给力、法治欠完善有关。
冠以“国”字，每一个非法社会组织的出现都是对政府权威的消解、对党政形象的玷污。从短期看，公布名单只是一个开始，但不能止步；从长期看，借助全社会监督、依托大数据支持等，需要自上而下取缔，同时也需要自下而上打一场“人民的战争”，把非法社会组织从各个角落中揪出来。只有依法取缔、共同治理，才能真正为合法社会组织和公众营造清朗的社会环境。
（资料：罗必尉提供 编辑：罗会清）
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