百位深圳改革人物罗征启：深大教育改革的探索者

　　人物简介

　　从清华大学党委副书记到深圳大学第一副校长，广东番禺人罗征启北上之后再南下，在一片平地上主导深大规划，让深大从无到有、从零到一，提出“三自”精神为深大注入立校之魂。之后，围绕着“三自”精神，罗征启把深大变成了高校改革的试验田，进行了一系列的教育改革探索。
    1984年1月24日，邓小平第一次“南巡”来到成立不久的深圳特区。彼时，生机勃勃的深圳就如同一个大工地。在前往蛇口视察的车上，时任深圳市委书记、市长梁湘指着南山后海湾一片空地对他说：“我们将在这里建深圳大学，今年秋就在这里上课。”邓小平当时没有多加评论。但到了北京，他跟人说，深圳要用几个月的时间建一座大学，这就是“深圳速度”。

　　图为位于深圳市粤海门的深圳大学校址，第一期基建工程于1984年八月中旬竣工，完成建筑面积53000平方米。

　　邓小平的话传到深圳，全市上下既深受鼓舞，又感到压力山大。梁湘跑到深大建筑工地，接连开了三个现场会，并亲自督战，十几个施工队进场，把最新的设备、材料和技术力量全调到深圳大学，每天二十四小时昼夜大战。当时梁湘还说过一句豪气的话：“当掉裤子也要把深大建起来！”罗征启就是被这样热火朝天的氛围吸引到深圳工作的。

　　清华副书记 南下筹建深大

　　上世纪80年代是深圳乃至全国改革开放大刀阔斧推进的时代。在这个改革的“大时代”里，深圳大学以传奇般的速度应运而生，并势如破竹推出一系列改革举措，震动全国。所有这一切，都与深圳特区的“拓荒牛”以及深大的草创者们有关，其中颇重要的一位改革人物就是罗征启。而当年罗征启南下深圳参与创办深大的过程，也颇具传奇色彩。

      1980年高校运动会清华代表队合影，第一排右一为罗征启。调任深圳前，罗启征为清华大学的党委副书记。　　

　   罗征启是广东番禺人，但一直在清华大学读书、工作。1983年中，当广东来人邀请他加入深圳大学筹建团队时，49岁的他已经是清华大学的党委副书记。“当时调我来深圳，我是不愿意来的，但是来到这里，我看到深圳建设的情况，非常感人，我就决心要来了。”

　　1987年给深大新生致辞时，罗征启曾讲过这段往事……

　　故事还要从1983年初说起，当年深圳产生了创办一所大学的想法。1月22日，正式向广东提交报告。2月3日，时任深圳市委书记、市长梁湘给当时的广东省委书记任仲夷写信，希望上级领导“帮忙”，两天后任就批复：“同意办深圳大学。”同年2月26日，广东省政府向国务院提出《关于增设深圳大学的请示报告》，不久又发函给深圳市，希望“争取1983年开始部分招生”。5月10日，教育部批示：增设深圳大学，设16个专业，1983年部分专业开始招生。从提出申请到教育部批示，前后不到四个月时间。

　　从1983年当年建校当年招生到现在，深大涌现出深圳腾讯公司马化腾、江苏红豆公司周海江、深圳西部创业(4.780, 0.00, 0.00%)中心邓亦群、深圳海岸地产李亦标、南太集团主席顾明均等一批批优秀毕业生。1983年8月份，罗征启抱着试试看的心情，第一次来到深圳，那时的深大还停在纸面上。梁湘指着地图上的一小块地方告诉他：这块地一平方公里，交给你们了，你们好好计算一下建一所大学需要多少钱。我们现在还穷，你们要实事求是，不要多花钱。我们现在是贷款来建设这所学校的，我给你地、给你钱，你给我人才。

        何人何事最堪忆，市长当年卖裤情：深圳建市的第三个年头，当时市财政收入每年1亿多元，市委却决定拨款5000万元建设深大。　　

        这一番话，以及深圳上下热火朝天的建设氛围让罗征启下定了决心。1983年9月正式出任深大党委书记、第一副校长。据说临别北京时，清华一位老同志还劝他不要南下，说深圳是比资本主义还要资本主义的地方。

　　主导校园规划 处处以生为主

　　深大之草创如石破天惊。其震动全国之处，不在其连邓小平都点赞的“深圳速度”，也不在校舍之华丽、财政投入之气魄，甚至也不在一时的名师云集；究其根本，真正使深大一出生就名扬海内外的，还在其不拘一格，使国内高等教育界为之一新的育人理念与改革举措。宏观的改革蓝图由每一个细节绘就，草创时的深大，从校园规划到图书馆、宿舍、食堂管理都与众不同。

        深圳大学有一个“海边运动场”，现在很多人要问，哪里有海啊！其实从前的深大真的是面朝大海。　　出生于1934年的罗征启，17岁的时候考入清华大学建筑系，师从建筑界泰斗梁思成先生。他身材清瘦，额头宽大，浓眉下一双眼睛炯炯有神，言谈举止稳健有方，又不失儒雅和气。在很多清华校友的回忆录中，年轻时的罗征启英气逼人，不仅有很深厚的文化底蕴和艺术素养，做事也很有魄力和改革精神。深大创校校长、两院院士张维，为深大建设做了大量奠基性工作。而一开始担任副校长的罗征启，也主导了一些项目，比如学校的规划建设是其专长，就由他全权负责。当时深圳不遗余力建深大，每年的财政收入仅1亿多元，拨给深大的建设经费就有5000万。学校的硬件设施堪称国内一流，其图书馆和办公楼甚至配备有中央空调。但更引人注目的是其建筑理念。在罗征启看来，大学的核心应该是图书馆，所以深大的图书馆位于最核心的位置，并且地理位置最高，硬件水平也极高。学校的一切规划以服务学生为第一要义，图书馆、教学楼和学生宿舍距离都很近，据说学生宿舍离教学楼最近的只隔30米绿地。除此之外，图书馆、食堂的创新管理，都开国内高校先河。深大率先在全国推行图书馆全开架、全天候、全电脑管理。

   深圳大学图书馆位于校园教学区中心，分南、北两馆。北馆（老图书馆）建于1983年9月，于1986年落成并投入使用，建筑面积为23，441平方米；南馆建筑面积为25，000平方米，于2009年启用。当时内地大学生借书要先填书单，由管理员到书库里把书取出来。深大的图书馆，学生却可以自由取阅。同样僵硬的管理弊端，存在于宿舍管理、食堂建设中。比如宿舍晚上熄灯，是当时大学的普遍做法，但罗征启却主张不熄灯，让学生自由管理。当年内地大学的食堂也是计划供给制，每500名学生就要配备一所食堂。所有食堂都是统一时段开放，每到用餐高峰就人满为患。而深大的食堂每天开12小时，拉长了服务时间，原本需要配备八所食堂，深大的三所食堂就搞定了。

　　提倡“三自精神”

　　早期深圳大学的改革创新，在今天看来，仍有其新颖乃至“大胆”之处。这些轰轰烈烈的改革，并不是花拳绣腿、哗众取宠，也不是“为改革而改革”，而是建基于深刻的育人理念之上。这一理念，就是罗征启所总结的“三自精神”——

　　自立、自律、自强。

        1984年9月27日，深圳大学举行隆重的成立暨首届开学典礼，总共录取了216名学生。深圳大学从筹办到正式成立，并招生开学，只用了半年时间。从1985年开始，罗征启出任深大第二任校长，这所特区大学的改革带上了更为深刻的罗氏印记。虽然深大草创时呼声很高，从清华、北大等名校引入大批人才，还有人提出“北有清华、南有深大”的口号。而罗征启清醒地认识到，新生的深大很难在短短数年内追赶上老牌名校的学术水平。但深大做为一所特区大学，完全可以另走一条路子，以改革打破计划经济时代大学里的条条框框，以激发办学活力。

　　你们不要坐享其成，想坐享其成、不想承担义务的人，不要到深圳大学来！不愿意自立的人，不同意学校三自精神的人，不要到深圳大学来！不敢竞争的人，不敢把我们学校、把自己培养成第一流的学校、第一流的人才的人，不要到深圳大学来！这是时任深大校长的罗征启，在1987年给新生致辞时做出的要求。可以说，深大一系列改革创新举措，正是围绕这“三自精神”。

深大校训：自立、自律、自强。1987年，图为深圳大学首届大学生毕业。

　　深圳大学在全国率先取消毕业生包分配制度，而改为就业指导，学生和用人单位双向选择，这就让学生有了紧迫感。传统的助学金也取消了，改成奖学金，还有大量的勤工俭学岗位，饭堂服务、清洁乃至保安等岗位，都向学生开放。罗征启说，他当时的秘书，也是六名学生轮流上岗担任，他亲自面试挑选校长秘书。其中，影响最大也争议最大的，莫过于深大学生银行和深大学生法庭的成立。罗征启曾说过，当时开设深大银行的初衷，只是为了方便师生存取款。最初也是想让老师们来办，但居然没人敢接。最后，罗征启亲自找到83级金融系学生李敏，请他来筹办深大学生银行。一开始学生对这个大胆的想法也有点犯怵，但经过一个暑假的学习和准备，开学后他自信地找到罗征启，把这重任接了下来。

　　1984年11月19日，“深大实验银行”低调地开业了。李敏担任第一任“行长”，所有8名工作人员都是在校的大一、大二学生。一开始学生银行乏人问津，罗征启把自己的2000元存了进来。慢慢地，学生银行业务发展起来，师生存款量增加，教职工工资也由学生银行代发，甚至学校基建办和校办工厂也向学生银行贷款。学生银行的流动资金，从1984年底的不到50万元，猛增至1995年的1.5亿元，银行网点也增至5个。

诺奖获得者到访系列诺奖获得者到访系列

从上至下依次为：高锟，杨振宁，李政道。

　　深大“学生法庭”的设立，同样基于“三自精神”。为了让学生自治，罗征启跟学生商量，请他们成立一个“学生法庭”来裁决学生事务。“庭长”和工作人员全都是学生，而且基本是法律系的学生。根据1985年1月15日公布的《深大学生法庭章程（草案）》，“庭长由学生代表大会选举产生，工作人员由品学兼优、有威望的学生担任”。一旦出现学生内部纠纷，或作弊、斗殴等违纪事件，“学生法庭”根据校规，仿照法院开庭模式，经过调查、一审、上诉、二审等程序，最终形成处理意见，由校长批准或否决。但当“学生法庭”开展得风风火火的时候，有老师找到罗征启，说私设法庭很容易出事，于是学校把“学生法庭”改为“学生自律委员会”。到1988年初，“学生自律委员会”已处理300多宗学生纠纷或违纪事件。

　　早期深大的改革创新，引起国内媒体的集中关注，一时间，全国高校掀起学习深大改革的高潮。1987年12月27日，《光明日报》在头版头条报道《深圳大学学生全面参与学校管理》。随后，该报从1988年1月14日起，分别以《校长的学生“智囊团”》、《全国大学的第一个学生自律委员会》、《深大的学生食堂为什么办得好》、《学生宿舍学生管》为题，从深大改革的多方面推出4篇系列报道，迅速引起全国关注。学生运动会，同时也可以反映那时的运动场。

学生运动会学生运动会

        向袁庚“偷师”搞改革,不同时期、不同领域的改革任务不同，改革者所面临的内外部环境亦不相同。今天的改革形势、改革内容与30年前迥异，但改革的精神却有相通之处。在罗征启看来，改革的核心精髓就是担当二字。1989年后，罗征启虽不再担任深大校长，但他依然关注深大的发展，以及中国高等教育的改革。他所创办的清华苑建筑设计公司与深大仅一街之隔，闲暇时也经常到深大散步。罗征启曾表示，当年深大改革之所以如此大刀阔斧，与整个社会的氛围以及政府官员们的担当和魄力息息相关。
据他讲述，当年创办深大的团队，经常可以列席市委常委会，参与相关讨论。“当时梁湘给了我非常大的权力，甚至连批户口的权力都给我了，所以各种各样的人都来找我，要我帮忙批户口。”到了1986年的时候，罗征启主动把这个权交回去了，“因为谁都知道我可以批户口，全来找我，包括领导的孩子、亲戚都来找我，我受不了了。”

　　早期深大的改革创新，引起国内媒体的集中关注，一时间，全国高校掀起学习深大改革的高潮。他还曾讲过一个向改革先行者袁庚“偷师”的故事。当时深大想办半工半读课程，罗征启给省高教局写报告，没有下文。正在纠结困恼的时候，袁庚邀请他到蛇口工业区去，当时他看到袁庚那有一大堆自办培训班的文凭，也没有经过教育部门、交通部门同意。在罗征启的询问下，袁庚硬气地说：“这文凭合不合格，社会实践说了算！”倍受鼓舞的罗征启向他求教办半工半读班的路子。袁庚支招：先不要往上报，先办起来再说；等有大领导来视察，直接向他们汇报；大领导都赞赏了，谁还不批？后来，罗征启真的按照袁庚的建议，把半工半读高等专科学院先办了起来，后来真有中央领导来视察，一汇报，领导连声称赞。深大再次写报告，没过几天就批下来了。

　　深圳大学风景优美，被称为中国十大最美校园之一。校内荔枝树成林，所以也被称为荔园。每年在荔枝成熟的季节会举办全国高校中唯一的活动——荔枝节。
　　其实当时这件事，罗征启也并非一意孤行，而是事先跟市领导有过沟通。市领导表示支持，并承诺“出了问题我去承担”。以前我们大学偷偷做了很多改革，因为各种政策条框的约束，没法获批。但其实有些省里和市里的领导是知道的；还有领导直接拍胸口说，没问题，尽管做，有问题我来承担责任。你说现在上哪找这样的领导？罗征启在接受媒体采访时曾表示，现在的改革，无论是社会上的还是学校里的，都面临着太多利益集团的阻力，加上官员的魄力不够，大家考虑得更多的是自己的“官位”，而不是为了改革事业敢于冲锋陷阵。说起特区初创时那段激情燃烧的岁月，罗征启多次强调那是一个自上而下崇尚改革的大时代。而我们现在呼唤深圳速度，呼唤改革精神，最重要的是要有敢于干事、敢于承担责任的官员。

（编辑：罗会清）