罗悦来：“梦”在远方，“益”路前行

杭州检察 2022-01-09 09:00:00

一袭“检察蓝”，是矢志如初的法治信念，是公平正义的信仰航标；一颗赤子心，以怀抱星辰大海的热忱，去诠释果敢无畏的检察担当。风雨兼程中守护公正，草蛇灰线里探究真相，倾心写人生，岁月吐芳华。为展示杭检风采，讲述杭检故事，特推出“钱塘检事”专栏，选登优秀工作札记，分享检路历程。

日前，在浙江省检察机关首届公益诉讼业务竞赛中，上城区人民检察院第七检察部主任罗悦来荣获标兵称号。今天推送她的《“梦”在远方，“益”路前行》，一起聆听竞赛之旅中的那些收获感悟。

风雨兼程 | 守护正义

上城区检察院第七检察部主任罗悦来

“梦”在远方，“益”路前行

2021已经过去，回首这一年，既是我从检十六载中普普通通的一年，又是有那么一丝与众不同的一年。作为一名检察老兵，我第一次参加省一级的检察业务竞赛；身为一名公益诉讼的新兵，我又幸运地获得了首届全省公益诉讼检察标兵的殊荣。

还记得2018年底，刚接触公益诉讼检察工作时，我的内心是万分忐忑的。在以往十多年的工作经历中，无论刑事公诉还是民事检察，被动审查的模式似乎已经“根深蒂固”，突然间要彻底转换模式，从审查者变为调查者，这当中有太多的不适应。更让自己有些无所适从的，是公益诉讼所涉及的四大领域，食品药品、环境资源、国有土地出让、国有财产保护，每一样都看似与法律有那么点关系，但同时又有更多不同的东西。俗话说“隔行如隔山”，摆在自己面前的，已然是一座座连绵不绝的群山了，所谓十几年的检察老兵，此时已经被彻底打回原形，成为一张彻彻底底的白纸。

如何在短时间内翻过这些山？如何将还是门外汉的自己打造成问题的监督者？这两道题做起来着实不容易。

而此时，公益诉讼对检察机关本身来说，也只是开展刚满一年多的新业务，传统的“老带新”“传帮带”教学缺乏可适用的基础，因此，作为新手不但要从零开始学，还得是全部自学。

刚开始的一段时间，我整个人的思绪是有些混乱的，千头万绪不知道该从哪里下手。慢慢的，我不断调整自己，先从公益诉讼试点到全面铺开这三年多的探索实践中找头绪，从高检院、省院发布的典型案例、精品案例和各个媒体渠道发布的公益诉讼报道中找灵感、找方法。

我的第一个公益诉讼案件是有关食杂店食品安全问题的。外出找线索前，我收集了《食品安全法》等相关的法律、法规、规范性文件，结合典型案例、报道以及行政机关专项治理工作、行政处罚等各类实战素材梳理出可能的违法点和对应法条，做到内心形成相对清楚的可调查方向后，再按图索骥开展排摸，两天“扫街”下来，成功获取了一批线索。

当诉前检察建议被相关部门采纳，那份激动的心情至今还记忆犹新。此后，我不断在实践中摸索，在尝试中点滴积累，希望自己的工作触角能离老百姓关心的问题近一点再近一点，工作成效能实一点再实一点。

2021年7月，省院发出了开展公益诉讼检察首次业务竞赛的通知，报名时我内心是有些矛盾的。一方面，自己的业绩在同行们面前并不出色，知识体系掌握上也不够完善，近四十的年龄在年轻人面前已不占优势，加上日常工作的考核压力、家庭事务的鸡零狗碎，自己是否还有精力去备战；另一方面，现在的自己就像从低年级跨入中高年级的小学生，而竞赛正如一场升级测，是一次全面审视自己的好机会，放弃对自己来说何尝不是一种损失。

幸运的是，无论同事还是家人，都在一旁积极鼓励或默默支持，让我怀揣着依旧有些忐忑的心，踏上备赛的征程。

由于是首届公益诉讼竞赛，无论是考试范围、出题模式都不十分确定，集训组的小伙伴们每个人都带了满满一箱的备考资料来到大奇山，不大的小会议室里到处堆满法典、释义、文件，几个人在书山文海中埋头苦读，我仿佛又重新回到16年前在大学图书馆里备战考研的时光。

一个月的时间内，虽有疲惫、有迷茫，但更多的是收获，几个小伙伴们时不时拿个问题讨论几句，一起思考可能出题的方向，虽然有时观点不同，还常常互怼，但每一次激情碰撞总会闪现出更多的火花，大家也笑称“怼怼更健康”。

三天的赛程紧张万分又亮点纷呈，努力的付出也得到了满意的回答。但我想，一次比赛，犹如工作生涯中一个毫不起眼的逗号，获得荣誉也仅仅是对过去努力的肯定。公益诉讼工作才刚刚起步，还需要我们付出比此前更多的努力，去做好公益的代言人，当好公益的守护者，一切从零开始。“梦”在远方，“益”路前行。

（编辑：罗会清）