苏北拆迁越拆越穷

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       众所周知，自古以来，江苏都是中国的富庶之地，然近些年，随着苏南、苏北综合实力差距的增大，特别是农村居住环境的差异，让整个江苏省给人一种“冰火两重天”的感觉，繁华、富饶与落后、萧条并存；整齐划一的居民楼或管理规范的居住社区与参差不齐的瓦房、老旧脏乱的居民楼同在。苏北”五兄弟”——徐州、宿迁、连云港、盐城、淮安这些年似乎奋起直追，却怎么也赶不上苏南“三姐妹”——“苏锡常”的发展速度，原因何在？笔者以为，除了底子薄、资源不足等客观因素外，或跟观念上也有关系。

       比如，苏南几个城市，非常懂得城乡协调发展，懂得先富带动后富，懂得寸土寸金的经营理念，具体地说，苏南，无论是征用土地、拆迁还是产业布局，通常会重视农业、农村，只有让农民跟着富裕了，生活质量提高了，才会有促进工商业的发展与繁荣的可能。

       苏南农村拆迁，以占地100余平的两层楼房为例，整体补偿通常起步80万以上，安置房通常可拿240平米左右，三套房子，相当于两中户、一小户的房型，除去购买安置房的费用，手里可余下30-50万，那么装修的钱也够了，如合理安排，装修完三套房子之后，有的还略有结余。

       举个例子，比如苏南某镇针对被拆迁农户发放惠民股，即上交8万股金，然后每年领取2万分红（折算成月发放），若干年后再根据物价调整，再比如，农村拆迁后，通常土地也被征用，土地赔偿补贴往往高于苏北，对于没有交过养老保险的中老年农民，国家、集体各垫资一部分，个人从征地补偿款中再上交一部分，一次性补足15年的养老保险，若干年后即可享受城乡退休保险待遇，改待遇虽不及城镇职工退休待遇，至少同等条件下比苏北的政策要优越。

       据了解，这一地区，原本未交保险的农民通过征地时的惠民政策，目前每月可领1200元，而征地时如家里有超过60岁的老人，不用交保险，除了享受国家规定的老年人生活补贴外，额外每人增加600元，也就是说，征地时超过60岁的农民，一分钱的报销都没上交，如今也可以每人每月领到900元左右。

       从人的居环境方面说，苏北的短板在农村，农村相对落后，留守农民手头积蓄不多，这个时候，改善农村居住环境，改善农民生活，如能按照苏南的做法，方可有效缩短苏南、苏北农村差距，进而缩小城乡差距，改善苏北农村生活环境，需要下大力气投入，让农民真正得到实惠，解决农民后顾之忧，只有这样农民才会高兴，一旦农民无负担地住进小区，手里有了闲钱，还会在旅游、文化方面有更多的需求，从而刺激当地消费，拉动全省的旅游、文化产业发展，大大缩小全省农村差距，从而形成良性循环，使得整个江苏省成为一盘棋，形成十多个地级市，齐头并进，协调发展的美好局面。

       苏北农村集中居住，参照苏南拆迁政策，不是不可行。

      （来源：大洋河    编辑：罗会清）