如何建立合法化姓氏组织

福建省姓氏源流研究会陈氏委员会的

成立方式值得借鉴

   　　民政部发文：没有登记任何姓氏宗亲组织！ 目前，中国大陆大多姓氏宗亲组织都未取得合法地位而开展活动，多数的学者已经探讨了法律环境对民间社团组织发展的瓶颈限制，同样对有着宗族色彩的姓氏宗亲组织发展来讲更是残酷。

       立法方面，我国政府对民间社团、非营利组织的法律依据主要有《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《基金会管理条例》等。《社会团体登记管理条例》规定，成立民间组织一是要由业务主观部门，二要向民政部门申请，因此限制了姓氏宗亲组织的成立。

   　 在执法、监督方面，因为源头的堵塞，导致民政部门对一些姓氏宗亲组织（多数为未经法律程序成立并且开展活动的姓氏宗亲组织）失去监管，而一些姓氏宗亲组织因为不具备法律意义上的成立条件，因此根本不向相关部门进行备案而自行开展活动，导致大部分的姓氏宗亲组织脱离法律的监管，或以企业形式注册成立开展活动。

   　 姓氏社团组织，我们习惯称为“宗亲会”。现在不少地方都能见到这种组织，但它最早是近代时期在海外社会里出现的一种连宗组织。当这些华人在国内的时候，有乡里乡亲互相帮助，办什么事都很方便，还不太觉得宗亲的作用多么重要，一旦出去以后，很少见到宗亲，并且更需要相互帮助，共同抱团取暖，相互支持、团结合作，因此，在华人社会，特别是东南亚各国出现了宗亲组织，叫“宗亲会”，也叫“同乡会”，也叫其他名字。这些组织中有些是一个姓的，有些是一个地区的，有些是很多姓氏放在一起的，一般都称为宗亲会。

   　 从上个世纪80年代以后，姓氏社团组织在各地陆续出现相关活动逐渐增多。姓氏社团组织大约从上个世纪80年代到现在30多年了。由于我们特殊的环境、特殊的原因，目前主要存在三个方面的问题。首先是合法化的问题，目前在国内注册一级学会很难，因此就到香港、东南亚，或者美国、加拿大、法国注册。大家都知道，从2016年3月开始，到10月份，国家民政部先后公布了13批“离岸社团”和“山寨社团”名单，其中的“离岸社团”主要是指在海外注册的社团，“山寨社团”是指与别人同名的社团。在这些社团中，至少有13个与姓氏相关的社团被点名。其中有些是综合性的。这些社团有些在境外注册，有些根本没有任何手续，甚至是今天脑袋一热琢磨出一个会来，自己任会长，又任秘书长，需要活动时候是会长兼秘书长，或者说创会会长兼秘书长，非常不严肃，更谈不上合法化。

   　针对境外注册社团的合法化问题，全国人大已在2016年4月28号通过了《境外非政府组织境内活动管理法》，从2017年1月1号就要正式实施，将在一定程度上解决合法化问题。合法化问题是姓氏社团组织目前存在的最突出问题。

   　 大家都知道姓氏社团的主要工作是敦亲睦族、修家谱、建宗祠，其中的修家谱至少在清朝乾隆皇帝时就划过红线，非常具体地规定哪些能写，哪些不能写，违背了就要治罪，这在历史上叫做“谱禁”。当时的禁令中规定凡祖先名字触犯清朝庙讳或尊者贤者名讳、追溯族源超过5世以上、绘有祖先像、内容结构含有与普通百姓身份不符的“世表”“传赞”，或使用“开基”“创业”“中兴”等词，或在行文中没有在清朝年号前换行或空格、艺文中包含违碍文字等问题，一律删削或追究责任，可见也就是不许碰触这些政治红线。在上个世纪80、90年代，云南一个姓氏搞祭祖活动，结果把革命先烈与国民党战犯同祭，在那时还很敏感的政治环境下成了很大的政治问题，惊动了国务院。在那稍后，还发生了同样有影响的韩国前总统卢泰愚山东祭祖事件，也与红线有关。卢泰愚在任时多次安排高官到山东长清考察寻根祭祖事宜，卸任后亲自前来祭祖，我国外交部甚至不知情，成了典型的外交事件。可见，政治红线是一个很大的红线。

   　 民族问题是大的问题，民族的事情是大事不是小事。很多大的姓氏都有几十个来源，其中有很多的少数民族。不同的姓氏因为历史不同，民族感情也存在着差别，如果处理不好就会引起民族矛盾。比如“炎黄子孙”问题，这是汉族的提法，至少在南方的少数民族地区并不认可，他们认为蚩尤才是祖先。现在西南部一带说中华人文始祖不止炎黄二帝，还要加上蚩尤，至少三个，这种提法便与我们通常听到的不同。开展姓氏社团活动是要增强团结，而不是要制造民族矛盾，所以要注意民族红线。

   　 另外是国家安全红线。当我们组织姓氏社团活动时，来自海内外的宗亲都有，同姓未必目的相同。有些人也许并非简单的前来拜祖，而是带有其他目的，这点也是需要我们注意的。这一红线与政治红线、民族红线一起，是我们不能碰触的三大红线，也是我今天要讲的姓氏社团三大问题中第二个方面的问题。

   　 每一个姓氏几乎就是一个民族大家庭，更多姓氏集中在一起，就像我们整个中华民族由56个民族组成一样，具有凝聚力，而中华民族的凝聚力也是通过一个个具体的姓氏、具体的人体现出来的。把姓氏文化做好了，我们可以增强凝聚力、自豪感、荣誉感，当然还可以增加我们的责任感。因此，这又是一个高度。只有提高认识，把握高度，进而在这种高度之下、在正规渠道上科学化、正规化地做好相关工作，就是把文化传承下去，才有利于弘扬传统文化，增强文化自信，有利于家风建设、和谐社会建设，有利于传承中华民族的传统美德。

   　 如何建立一个国家认可的姓氏组织是每个姓氏家族期盼解决的问题，福建省姓氏源流研究会陈氏委员会，在两岸交流中发挥了重要的桥梁作用，国家新闻媒体做了宣传报道，这个以政府与民间结合的社会团体，相关姓氏大省值得借鉴。

     （编辑：罗会清）