中美对话，九大领域

原创 罗天昊 2023-11-15 22:17 发表于北京

中美对话，全球关注。

二十世纪中期至21世纪初是美国的黄金时代。

美国国力达到巅峰，经济和军事实力遥遥领先，各大洲都有美军身影，遍布全球的跨国公司，使美国的经济霸权渗透到全球各个角落，而好莱坞的风靡，亦使美国文化成为全球潮流。

至近年，关于中国超越美国，或者中国即将成为美国最大对手的说法，甚嚣尘上。

在这种特殊时势下，中美两国对话，引起了广泛的猜测。

但，事实上，中美是两种不同的文明，从立国基础到社会构成的巨大不同，决定了中美在全球历史上的差异化存在。

（1）原生之国vs移民之国

美国是一个移民之国。

从一开始，五月花号开始，持续几百年移民，美国居民的主体，基本是外来者。仅有少数幸存的本土印第安人。

早年美国人的内核，是英国人，逐步接纳欧洲其他移民，再进一步接纳全球移民。

周润发在90年代离开香港去美国发展时，最后一部作品是《和平饭店》，隐居的枭雄阿平，以刀为界，在小镇里建了一座和平饭店，收留一切无家可归的人，包括逃犯，流浪汉等。一部江湖片，成为社会隐喻。

人类是否可以建立“和平饭店”？

美国就是一个试验，罗天昊认为，美国是人类历史的“逃城”。确实是一个开放、博大雄浑的国家。

在特朗普与拜登的选战中，部分自私的所谓先来移民，罔顾美国的本质是一个移民开放之国，竟然支持关门主义。

中国是一个典型的原住民国家。拥有一个延续几千年没有中断的文明。

就主体民族而言，从远古的华夏族，到古代的汉族，到近现代的中华民族，虽有多次民族大融合，但是，主体民族总体上一直是以本土生存繁衍为主，以接纳和同化外部势力为辅。

当下，中国每年向外移民十几万，仅占人口的万分之一，若以70年为一个人生周期，则终其一世，移民海外者，占总人口比重也不过1%。99%的国民，将注定留在本国。

作为大族，中华民族不可能仿效犹太民族，也不可能仿效近代的美国，

中国是一个兼备疆域、人口、财富的三重大国，内部性是决定性、战略性、关键性因素。中国无法象小国那样，通过外部调整来解决未来问题，也没有哪个国家能够为中国负责。

诺亚方舟，遥远传说。

一个世代，如果只有少数人得拯救而多数人被上天抛弃，这一定是一个邪恶的世代。

在中国，执政者必须要赢得多数人阶层的拥护，才有合法性。一个正道的国家，必要选择和大多数人在一起。为多数国人寻求未来，造就福祉。

部分人总喜欢把中国的希望寄托在国外，甚至去美国拜大旗，注定是要失败的。

中国这样的大国和大族，必须自强和自立。无论建设还是革命，起决定作用的，是本土势力。

14亿民众的出路，才是中国最大的正道。

修直国的道，预备民的路。

（2）内生发展与内外兼修

近代以来，中国是典型的内生式发展。

改革开放凡四十年，中国GDP总量位居全球第二，为百年来最高点，且有望十年内成为全球第一；2022年，中国人均GDP超过1.2万美元，已达世界中等水平，为改革开放以来最高点。国家大势初定，财力逐步雄厚，该到反哺国民的时代了。

需要强调的是，中国走的一条内生式发展的独特道路，中国的原始资本，凝结了几代人数十年的辛勤与血汗。国家的巨大进步，是以本国民众的贡献和牺牲为基石。

美国原为英国殖民地，通过战争赢得了独立地位。此后，就走上了扩张之路。

在国内，美国通过战争或者购买模式，夺取了原法国、荷兰、西班牙、俄罗斯等国在美洲的领土，至19世纪后半期，基本奠定了今日的疆域。

而在国内，美国则通过屠杀和压榨印第安人和黑人，获得了国内的发展红利。

成为强国之后，美国通过门罗主义和门户开放主义，也加入了对外掠夺之路。

至二战结束，美国更是通过布雷顿森林体系，建立全球的金元霸权。

美国在世界500强中的企业众多，通过系列全球性企业帝国，美国将触角伸向了全球每个角落。

不同的发展模式，也使中美面临不同的挑战。

中国最大的使命，是振兴本国的民权。

民有民享，关键不在少数，而在多数， 

天地分四时，国家有节奏。

无论是中山先生还是邓公，均提出了分步走的战略部署。国家当下已进入第三步战略期，民生之后，即是民权。

人民是历史的主人，也是改革的第一推动力。当下部分改革停滞，难以推动，利益集团的阻碍，使改革异化，民权不振，人民的主体性缺位，使国家公器不能完全为民所用，甚至被僭越。改革动力不足。

畸形的经济，失衡的社会，分裂的阶层，凝滞的改革，中国积累了众多的社会矛盾，民众已经有巨大的痛感。破局的关键，就在于振兴民权。

无论是国家发展的自然节奏，还是深化改革的内在需求，振兴民权，大势所迫。

美国，则需要面对一个一个觉醒民族，崛起民族的挑战。

三百年来，欧美国家在全球处于先发优势，众多亚非国家处于前现代社会，纷纷被殖民或半殖民，随后，众多民族国家纷纷通过革命，实现了独立，并且逐步开始现代化。

欧美积累的巨大的制度优势落差，也在后发国家的奋起直追中，逐步被拉平。

尤其是最近20年，互联网时代兴起之后，部分行业领域的门槛被打破。全球化给予了后发国家更多机会。

2000年，全球前五大国家，全部是欧美发展国家，2020年，全球前五的国家，出现了中国和印度，再过十年，全球前五的国家，欧美发达国家可能仅剩美国。

普世价值，是美国的强大之路，也是自戕之路。

（3）大陆与海洋

虽然中国兼备海陆，但是传统上说，中国是一个大陆型国家。

在中国历史上的大一统王朝，尤其是极盛时期，都是西部或北部势力统一中国，截止到2021年，中国沿海14个省市经济总量占全国的60%，但是人口也仅占46%，不到一半。中国的绝大多数人口，仍在内陆，而且就民族特性和心理而言，中国是典型的内陆国家。

就国防地位，生态资源而言，中西部广袤内陆，也远比沿海重要。

在传统上，东部沿海虽然经济发达，但是战略价值不高，很容易被征服，在国内战争中，多数时候是北方统一南方，西部剿灭东部（西周至盛唐之间近两千年），在对外战争时中国最大城市上海脆弱不堪，很容易被攻破，京津也多次被攻破。

此外，中国的江河上游在西北，流经中部内陆，沿海在江河最下游，地缘最低档。

罗天昊认为，东决繁华，西决生死，是中国的国家特性。

美国传统上是一个海洋国家。

美国的立国，从根源上追溯，得益于大海航时代的地理大发现。美国地跨大西洋和太平洋，最开始的北美十三州，基本都集中在东部沿海，后来才向西部扩张。从战略价值上看，美国的沿海强于内陆。

从历史上看，美国的人口、种族来自全球各大洋。

大陆型国家vs与海洋型国家，发展路径，民族特性，有巨大差异。

深沉内敛VS刚健开放，是中美非常显著的国民特性差异。

（4）资本为王与节制资本

美国代表了资本主义社会的巅峰。

相对专制时代，现代文明是一种超越。

但是，随着时代的推进，资本、技术与信息，又形成了新的专制。

在美国，虽然公权力被制约和制衡，但是，近几十年，却开始了资本独大的畸形时代。政治权力虽然被制衡，资本权力却成为太上皇。美国对华尔街精英过度纵容，在制度设计上，对资本获利极度有利，对劳动尊重不足。一度引发“占领华尔街”的运动。特朗普的崛起，某种意义上也是对资本为王的一种反动。

但是，而在占领华尔街运动之后，美国的制度环境并无大变化。贫富严重分化，阶层内斗逐步激烈。对资本的过度放纵，最后却催生出时代的巨怪。

精英的板结，权贵势力与资本主义，技术主义结合，侵蚀了社会。

从哲学领域说，是物权侵蚀了信仰。

立国两百多年之后，美国逐步也形成了既得利益。

吊诡的是，公权是无法继承的共域权力，资本却是可以继承，并且永久拥有的私域变相权力。在这种模式下，资本的力量，逐步成长为可以左右公权的势力。

在总统竞选中，美国的推特竟然发展到可以封杀在任总统特朗普的地步。

节制了暴力性权力，却没有节制资本的权力，是美国逐步走向权力失衡、社会失衡的一大原因。

美国最重要的是制约资本。

在中国，情况不同。

中国的公权力的运作，还存在很多问题，将权力关进笼子的目标，还没完全实现。

在过去十几年中，中国也没有将资本的私权关进笼子。

权钱勾结，在中国一度非常猖狂，在大陆和香港都是如此，当下中国看到了这一弊端，大力反腐和反垄断，在推动权力运作规范化的同时，也开始节制资本。

既防止权力越界，勾结权力，实现权钱结盟。

也防止资本越界，染指权力，实现资本控制权力。

这是中国当下社会一个明显的特征。

在民间领域，对权力资本结盟的批评也呼声日高。罗天昊借《别让李++跑了》一文，借力打力，搅动权钱结盟，呼唤一个拆散权钱联盟、节制权力的同时节制资本的新时代，敦促中国新型社会格局形成，开启中国平民主义崛起的时代序幕。

中国的部分知识分子，限于本身对于权力或者资本的依附关系，视野狭隘，认识不到节制资本的必然，有的将贪腐得到财富的富豪或者贪官鼓吹美化为“自由斗士”，部分人对节制资本，缺乏深刻认识。甚至认为在中国没有完全将权力关进笼子之前没有资格节制资本，这是一种短视，也是一种无知，对于人类新的发展方向的漠然。

中国既要节制权力，也要节制资本。

面对垄断苗头，中国果断出手，打击金融和互联网垄断巨头，防止资本和信息等新型权力巨头对社会政治的挑战。

三权互相制衡，远远不够。

资本、信息、媒体等势力，逐步独立于政治权力之外，成为新的权力，侵蚀和压迫社会，未来也需要节制。

不论中美，对于人类新型权力垄断的警惕和防范，都将成为新的命题。

（5）产业链的高端与节点国家

就产业而言，美国仍在遥远的山巅。

无论是在服务业，制造业，还是农业领域，美国的产业全面领先。高端技术，几乎都掌握在以美国为首的欧美日发达国家手中。

在长达百年内，美国的全球五百强企业，都在200家以上，一直到2020年才被中国超过，纵使如此，就技术能力而言，美国仍在顶端。

虽然中国在高铁和互联网等部分领域，实现了弯道超车，但是，总体而言，中国的技术力量，远逊于美国。

中国在全球产业链中，处于一个特殊地位。

改革开放初期，中国在全球产业链的低端，中国与欧美市场互补，实行以市场换技术的策略。

至最近几年，随着中国在部分产业领域的升级，中国处于全球产业的节点位置，承上启下。

在高端领域，中国逐步与欧美产生竞争。美国等国家打压华为，一个重要原因，在于中国的通讯技术，已经接近欧美。

在低端领域，中国与越南、印度等新兴国家，竞争日益激烈，而且，随着中国人口老化，成本增加，越来越多的低端产业将转移到新兴国家。

未来，中国将处于两头作战的危险境地。

突围之道，就在于尽快实现产业升级。

近年来，中国打压地产金融，重新引导资本进入实体经济，提倡工匠精神。

（6）文明冲突与文明中立

文明的冲突，是美利坚的必然。

美国虽然是一个世俗国家，但其精神内核建立在基督新教之上。

著名学者亨廷顿的传世之作《文明的冲突与世界秩序的重建》中，也比较悲观地认为，基督文明与伊斯兰文明难以共存。而近年来，美国的宗教和文明冲突，越来越内卷化。

美国的文明冲突有内部和外部两种。

内部：美国以新教为核心的文化体系已经受到严重冲击，美国精神亦开始萎靡。

外部：伊斯兰势力崛起，其它文明的国家强势发展，都将使美国面临严重的文明冲突。

在国内，解决文明冲突需要适当收缩，美国能做到吗？

多元文化与多元种族，或者成为伟大的人类熔炉，或者成为凶险的人类屠场，吉凶难测，最终找到平衡之道。

就全球文明格局而言，中国是全球文明冲突的最大战略缓冲地，文明融合中心。

多元利益的共享，对应多元文明的共存。

中国作为一个人间之国，有宗教中立和宗教自由的最大空间。也是缓冲全球文明冲突的最佳国家。具有无与伦比的优势。

尊重每种文明，和而不同，保持开放性和包容性，是中国在多元文明时代存身的法则。

在全球竞争中，中国在各个层面都面对很多竞争对手，但是，自改革开放以来，中国的国策中没有把哪个国家列为敌人，也没有哪个国家把中国作为敌人。

珍惜改革开放的成果，不能糟蹋。

有竞争却没有敌人，没有文明之争的你死我活，这种超然的地位，可以在复杂的国际竞争中赢得先机、规避各种风险的巨大优势。

随着中国推行一带一路战略，全球力量格局和利益格局，也将发生巨变。

面对传统强国，中国更需要有包容多种力量的气度，避免修昔底德陷阱。面对弱者，中国需要强调共荣，日本通过武力征服和杀戮办不到的亚洲共荣，中国可以通过贸易带来福祉完成。

中国也将给非洲带来全新的变化。老牌发达国家给非洲带来文明的同时也带来血泪掠夺，工业革命以来，中国是全球唯一没有对外掠夺原罪的大国。中国给非洲带去的是广袤如海洋一样的机会。

最重要的是，面对本国国民，掌握中国权力的人，必须低头谦虚，必须给予国民最大限度的福祉与福利。这是中国权力合法性的来源。也是民众的呼声。

就历史传统而言，宗教势力，也从来未在中国占据主导地位，世俗权力，牢牢将宗教的冲动，扼制在有限的空间中。仅就救世论而言，中国的大洪水时期，给天下万民带来福祉的，是人间英雄大禹，而非天神。中国历史的主角，一直都是人。

（7）青年之国与老年之国

中国也曾经是少年之国。

改革开放初期，中国国民的平均年龄低于30岁，家庭平均3孩左右，保证了改革开放四十年腾飞所需的人口红利。

但是，计划生育的推行，使中国的人口红利逐步消失，且面临严峻的老人危机。

当下，中国0-15岁人口24977万，人口总量的17.8%，60岁以上人口高达25388万，占18.1%，而且至2035年，将达到4亿以上。儿童少，老人多，中国已成全球最大老人之国。人口结构畸形。

虽然中国未来老龄化危机严重，人口增长势头被遏制，但是，青年一代普遍的高素质，却无意中成为最大的一张王牌。

至2022年，中国高考升学率超过80%以上，主流青年基本都可以有大学上，意味着纵使最低限度的专科生，也可以接受总计15年以上的教育，硕博更是上不封顶。

在中国产业升级、国运飞跃的关键时刻，上有欧美在高端领域的阻击，下有印度越南在低端领域的追赶，前狼后虎，高素质的青年，是中国的王牌。

普遍的15年教育，是中国社会智力结构的下限。

美国是一个移民之国，建国以来，就不停接纳全球各地的人口与人才，当下，美国是全球最大的人才收割机，也是全球最大的人口熔炉。

虽然特朗普推动修改移民法，但是，作为美国立国根基的开放性，难以改变，美国仍是全球最富有活力，最博大开放的国度。

部分狭隘的所谓“精英移民”，竟然支持在美国对黑人的歧视，吃了三天饱饭，就把自己当高档人。本次美国国内兴起的针对亚后裔人口的攻击浪潮，未来估计将首先波及这帮愚蠢自私的所谓“梦中新贵族”。

保持开放性，将使美国成为永远的开放之国，青年之国。

在这点上，中国确实与美国有差距。

如何突破老人国的局限，罗天昊在2010年，就提前十几年洞察未来趋势，提出“废除计生，奖励生育，开放女性移民”的三大策略组合，引起巨大争议，少数利益集团故意混淆视听，将罗天昊引进1亿女性青年移民的主张，歪曲为“引进1亿黑人”。

（8）门户开放与不结盟

美国是一个善于战略调整的国家。

在立国早期，美国根基不稳，主要限制在美洲的权利，提出了门罗主义，但是，这并非美国的常态，至美国成为全球经济第一大国时，美国实行门户开放政策。既利用和瓜分了老牌殖民帝国的势力，又分化瓦解了列强，最终，第一次世界大战导致英法德意等老牌国家的挫折，美国一枝独秀。

二战以后，美国更是加冕全球名副其实的领袖，声望达到顶点。

上帝，国家，可乐，是美国三宝。

文化，制度，科技，财富，软硬实力结合，美国将自己的势力范围以及价值观，扩展到全球。

美国与老牌殖民帝国不同，至今在海外没有直接的殖民地，但是，通过各种结盟和条约，在全球各地都建立了盟主地位。

在欧洲，通过北大西洋公约，建立了对于欧洲的领导权。

在东亚，通过日美，韩美安全条约，建立了对于亚洲的主导权。

在西亚和中东，通过扶助海湾石油国家，建立了在中东的主导权。

美国的模式，是通过关键战略要地的点穴，来达到控制局势的目的。

传统殖民帝国土崩瓦解，美国的全球领导地位，目前还未受到实质挑战。

更重要的是，美国不仅拥有全球最大经济和军事实力，还拥有全球铸币权，美元通行全球，布雷顿森林体系，至今仍强势。

最近几年，美国遇到新兴势力挑战，需要朔造新的国际秩序。

美国从门罗主义，到普世主义，到退守主义，最后的终点是什么？全球的均衡点又在哪里？

特朗普四年，美国不停退群，一方面顺应了在国际化潮流中的利益受损者，一方面也造成了美国在全球权力格局中的衰退。

在美国对中国产业升级的围堵中，德国等部分欧洲国家，加强了与中国的合作，这是美国未来需要调整应对的新欧洲格局。

过去四年，美国对以色列和中东关系，对于伊朗和朝鲜，都调整了策略。也引起了其国内争议。特朗普与金正恩的亲近，与普京的相投，在美国最高领袖中非常罕见。

拜登上台之后，美国重新调整对外策略，全球战略。

中国奉行和平共处五项原则。最基本的模式，是不固定结盟。

在亚洲，东南亚是中国实质性的后院，但中国没有深度参与东盟。

在非洲和中亚，中国目前推行一带一路，但主要是比较松散的经贸和文化交流。

中国与欧洲，美洲，分别进行自主交往。

中国的崛起，完全靠自身力量，靠国内民众的牺牲与奉献。

不结盟的优势，在于可以不预设立场，可以与任何国家进行全面交往，不卷入大的纠纷。

弊端是，在关键时刻，没有强力的支持。

中国是否调整对外模式，既看国力增长趋势，也与在任最高领袖的个人风格有很大关系。

（9）自由不足与自由过度

美国遭遇了民主的悖论

民主不足将导向专制；民主过度则容易被滥用。

美国当下部分弊端与其优势一体两面。

移民自由，所以种族复杂，文化和宗教多元，所以逐步失去国家主体文化与认同。

放任资本，所以造成资本对人的侵蚀。要维持自由，所以允许公民持枪，但是由此也引发众多恶性枪击事件。

特朗普任上没有完成这种对立的融合。

继任的拜登，需要继续探索自由的适度问题，黄金分割比例。而不是自由放任，没有任何制约。

中国的问题，与美国相反，主要挑战是：如何发挥地方和民间的积极性。

作者介绍

罗天昊

战略学者，区域经济专家，国资委商业科技质量中心原研究员，著有《大国诸城》。

提出系列前瞻性战略设想。

2010年，罗天昊最早在国内提出“将央企总部迁出北京”的战略设想；2010年撰文《香港模式的瓶颈》，提前十年洞察和预警香港危机，2015年被瞭望智库改编转发成“别让 *** 跑了”一文，借力打力，推动中国治港战略从交好豪族过渡到亲近平民；提倡有质量的经济发展；最早提倡开放全球女性移民进入中国；提出城乡共荣的城镇化模式等，均被时势所验证。

提出“内陆七雄”战略构想，多年来倡导中国振兴广阔内陆。呼吁国家重视西部，提出“东决繁华，西决生死”的国家双重驱动战略。

（作者：罗天昊  编辑：罗会清）