湖南耒阳清廉乡长罗育善

耒阳中桥 2024-01-12 09:19 发表于湖南

       上世纪90年代初，从财会专业学校毕业的耒阳小水人罗育善，担任仁义区罗渡乡乡长，在这个耒阳、永兴、常宁、桂阳四县市交界的“是非之地”，罗育善以高度的责任感，出污泥而不染的清廉作风，坚持在这个当时号称耒阳矿藏资源最丰富的乡镇，以积极负责的态度，耕耘着这块沃土，他不怕困难，甚至不顾生命危险，一心一意为老百姓办事实，赢得了基层干部群众的一致称赞。以至当时纪委要把他树为廉政典型，要求新闻媒体多多宣扬。

       那时笔者在电视台担当记者，纪委负责人多次要求我们留意采访罗育善这种为民办实事，又清正廉洁的年青干部。后来罗育善进城担任耒阳市农经局副局长、减负办副主任，继续为老百姓做了一些有意义的工作。至今，在罗渡一带，上了年岁的村民仍啧啧称赞罗育善乡长。

       罗渡乡虽然地处偏僻，但锡矿资源丰富乡镇企业工业硅冶炼很有名气，土法烧砒霜等非法企业较为混乱，让人挺而走险，非法开采盛行，一夜暴富的人多不胜数，有人看到乡长手中的权力，想拉拢他入伙办矿，或入干股，当他们的保护伞，被罗育善一一拒绝。当时罗渡乡的社会治安环境恶劣，水井投毒有之，面对威逼利诱，罗育善大义凛然，仍坚持和这些违法犯罪分子作斗争，有时夜晚带公安人员进村入户搜查非法枪支弹药，有个人身捆炸药，闯入乡干部用餐屋内，想要引爆与乡干部同尽。还有一次，罗育善在制止伤害公安干警事态中，一个眼睛发红的过激人员，手捧炸药包呼喊，要往屋里投放炸药包，罗育善速出门，被人狠狠用钢管击到他肩背上，差点被打死。面对种种不法行为，罗育善坚持原则，清正廉洁，杜绝老板请吃，不接任何老板一条烟一瓶酒，不参股于任何矿山获利，一直站在公正立场，维护群众利益，维护国家利益。

       说起罗育善为群众办实事的事，特别是在关心老百姓教育方面，他所做的贡献在罗渡乡真是有目共睹。一次，他在下乡时，听到有父母准备卖掉两口寿棺供孩子升学，罗乡长及时劝止，并安排乡村两级想办法，解决了这个家庭的燃眉之急。还有一次，一个双目失明的妇女，丈夫已亡，两个孩子已到上学年龄还未读书，罗育善得知后，及时与乡教育组负责同志商量好，免费让这两个孩子入了学。

       罗渡中学多年没有考上一二中的学生，罗育善担任乡长后，感到压力重大，找到中学蒋校长商议，一定要在教育质量下功夫，师生双努力，压力变动力，罗渡中学终有学生不负众望，连年有考上了省重点中学的学生。1991年春，为了进一步搞好罗渡乡教育工作，兴建罗渡完小摆到了乡政府的议事日程上，在没有任何外援、也没向全乡农民集资，乡政府将完成上级税收奖金及紧缩一切开支的情况下，投入近30余万元，建成罗渡中心完小，而后该小学在全市语数联赛中，夺得两届第一。为了振兴罗渡乡的教育，罗乡长与当时的乡党政领导硬是捆紧裤带过日子、吃了不少苦头，费尽了心血。在廉政建设方面，罗育善在担任乡长后，发挥自己学财会专业优势，严抠细管，民脂民膏，十分珍惜；乡政府几年的每笔开支审批，都做到先登记，再鉴字报销，严肃认真，清清楚楚，至今手上还保留着哪本翻烂了的登记帐簿。

       罗育善别人拉拢腐朽不了他，自己也从不请客送礼、跑官要官，他调进城任主任科员，第二年任市农经局副局长，担任耒阳市减轻农民负担工作领导小组办公室副主任，按上级要求，领导小组是市委书记任组长，市长及分管副市长任副组长，相关部门一把手任成员，规格之高，权力之大。当时减轻农民负担工作责任非常重大，农民利益犹如一条高压红线，罗育善肩挑重担，继续奋斗在为老百姓办实事的路上，坚持清正廉洁的作风，不伸手向老百姓索拿卡要，全心全意为老百姓服好务。当时，耒阳每一位基层干部都携带了一张由罗育善设计的减负卡，卡上正反面印着国务院总理重申的“八个禁止”和省政府关于“七个严禁”的规定，让干部群众都明白减负政策。每一年年初，各乡镇都要上报“五统三提”申请报告表，经罗育善认真审定，再汇总报主管领导批准，由减负领导小组红头文件颁发各乡镇执行，最高年份全市人平负担只控制在49.5元，比经济富裕的南岳区人平只多了0.5元。这个方案的制定和落实，倾注了罗育善的心血和责任，比较周边县市人平要低几十元，每年在方案审批上要减轻几千万元，在那个农民是唐僧肉的年代，他严于律已，不乱作为，拒绝一切有损农民利益的宴请活动，真是权为民用，成为全市农民利益的保护神，全市农民负担在他审批把关上总共减轻了几亿元，大大促进了全市的社会稳定。但在多年的实际工作中，耒阳也曾出现过违规加重农民负担、或违背减负政策的案例，罗育善严查不殆，敢于碰硬，毫不客气，有几个村擅自加重农民负担，接到举报，他迅速查实，并及时向乡镇领导建议，立即罢免其村主要干部职务，避免了农民开车进城游行示威。对个别乡镇干部在收取统筹款中，作风简单粗暴，违背减负规定的干部，配合相关部门予以处理；对违规使用统筹款的个别部门，直至取消其全省先进集体资格。正因如此，耒阳的减轻农民负担工作，没出现大的农民闹事风波，在衡阳市都是讲得起硬话的。

       在全市学校危房改造及建校集资审批上，罗育善会深入实地考察，与当地乡镇认真合理地确定人平集资数量，切实注意工作方法，为全市教育“两基”验收做出了重大贡献。耒阳市农民人平负担额度偏低，曾受到湖南省委来耒阳市调研杨正午书记的质疑，会上罗育善勇跃发言，逐项一一说明，得到了省委调研组的认同。罗育善由于工作认真负责，他曾多次被耒阳市政府评为先进个人，记过大功，两次评为湖南省农村经营管理先进工作者。

       退休后的罗育善，不打牌，不摸麻将，发起成立耒阳市罗含文化研究会，任会长十几年，为挖掘、弘扬耒阳的历史传统文化，虚心学习，默默奉献，二十年如一日，没要任何报酬，是为打造耒阳市罗含文化品牌立下了汗马功劳！

       罗育善不收贿赂，不贪不义之财，不送升官发财之礼，始终保持一个共产党员的初心，廉洁奉公，忠诚正直，这样的同志，是我们学习的榜样。

      （来源：风说尔情  编辑：罗会清）