盐城黄海新区—— 苏北发展新标杆!
前言
江苏黄海建新区 苏北盐城立标杆
人之初,性本善。话说在很久很久以前,五洲安宁,四海太平。但是到后来,随着物态的发展变化,自然界变得逐渐骚动起来……
人类是这样,物界亦是。占地球表面积百分之七十一的水族逐渐纷争四起,个别海主欲称王称霸,海上“横”行!到处拉帮结派,梦想占领其他海域与陆上领土。不是吗?因为个别“霸主”推波助澜,大海多次发生“海啸”与“浪蚀”。造成陆地慢慢被“侵吞”,各位看官,以下有图为证。
诸君看一下1855年盐城滨海县的海岸线在哪,如今的海陆相吻线在哪?自然就看出端倪。
然而,如何将“定海神针”立标苏北沿边,是地方领导多年思考的课题,怎样发挥漫长海岸线的功用,逐步成为广大干群的共识。记取总结历史上的教训也如“过电影”一样引起人们的记忆,远古的神话传说也许会激发更多人的思考与奋斗!
各位看官,以下的小故事可能您耳熟能详……
(一)
东海龙王扩水域 齐天大圣镇海疆
1939年因为当地官府腐败,个别小吏受地方势力的金钱诱惑,环保不热,对污水排放督查不到位,致使黄河浊流染浑大海,海边生物窒息死亡无数,值班虾兵蟹将迅速呈报上级,主管东海龙王得知立即出龙宫视察,果然见前面一片混沌,污秽即将逼近龙宫,这还了得!他立即打通海底声呐电话,决定采取反制裁措施。他身体一抖,顿时狂风大作、电闪雷鸣,风助水威,水借风力,茫茫海水涌入了黄河故道,这就是当年8月,滨海县境内发生特大海啸,既是天灾,亦是人祸……大自然会惩罚你,那次因为人间惹怒了敖广,从而受到严厉的警告报复,后来人们才认识到:大自然与人类和谐统一才是赖以生存的主要条件。
回顾历史,海水倒灌,淹没堤岸,往事历历在目:
明景泰年间,大套、辛荡、天赐场为不得罪海主,各建龙王庙一座。
嘉靖元年农历二十五日,海潮大涨,射阳河北沿海淹死人畜无数。
嘉靖十八年,农历闰七月,黄海大潮,庙湾沿海死万余人。
万历十年海啸,汪家坎以东盐场灶民与盐丁多被淹死。
道光二十六年农历七月十五,大风拔树毁屋,海潮奔涌,打翻舟船无数,溺亡很多人。
1939年8月底,黄海沿岸地区遭罕见海潮侵袭,苏北沿海数百里,纵深尽成泽国,光是阜宁一县,死亡人口就达一万余众。
1940年春,海啸复来,数万人丧生。
……
上面《滨海县海岸侵蚀示意图》足以“一斑窥全豹”!
苍天有眼,护佑万民。
哪知某一天孙悟空休闲无事,在花果山向南远眺,他的火眼金睛早已扫描到“大水淹没龙王庙”。于是从老家连云港花果山水帘洞沿海岸南下,第一站到大淤尖镇海楼东海龙王庙。
这还了得!“与我老孙争地盘”?江苏是我家,我义不容辞要“保卫领土”!
因为是东海龙王工作渎职,造成如此后果,于是,挥动金箍棒直捣敖广老巢,东海龙王哪是孙大圣的对手,正义战胜邪恶!毕竟“定海神针”在孙悟空手里,金箍棒一点,立即退潮,临时镇住了海疆。孙大圣的功绩且按一板,再说八仙们与黄海不解之缘……
(二)
众仙戏水沙岸蚀 菩萨施法宝地生
众所周知,海洋是水族成员生存的空间,海底物产富饶,令人咂舌。所以大海成为天上人间群体眼馋的水中金库。真的,连八仙也离不开广阔无垠的水上乐园,她们把黄海当着戏波抖浪的重要场所。
正因为这些人类之外的群体在海洋活动,海上有时候仍然出现蚀岸现象。
位于江苏省盐城市滨海县故道黄河三角洲海岸。1855年黄河北归前,黄河故道老河口位于今河口以东20多公里处。今黄河口以北、灌河口以东,有着“黄河前哨”之称的开山岛,当时与陆地相连,是名副其实的“山”。
20世纪前,淤黄河口两岸陆地以每年1公里的速度塌入海中。20世纪后,海岸侵蚀的速度有所降低,但是仍然达到每年400米。海水对陆地的侵蚀,直到建国后护岸海堤的修建才停止。
滨海县境内海堤全长54.9公里,海岸线为粉砂土质.黄河北归后,由于大量泥沙来源断绝,在风浪潮流的袭击下,海岸线严重蚀退,近百年来蚀退17公里,年平均蚀退达150米;同时,滩面每年还以10~15厘米的速度蚀降,近二十年来,滩面高程从海拔1.6米涮降到海拔-1.5米.故道黄河口两侧23个村庄沦为茫茫大海。
解放后,先后挖土2500万方,修筑海堤54.9公里,并先后投资1870万元,兴建五座挡潮闸,10.5公里的海堤干砌块石护坡工程。
一日,八位仙人聚到海边戏水,个个亮出了自己的法宝。瞬间,翻江倒海,滔天巨浪震动了东海龙宫。东海龙王恼羞成怒,率兵出来干涉。八仙据理力争,与之抗辩,在海里干起一场恶仗,恰巧南海观音从此处经过,便喝住双方,避免一场水上大战。
再说,南海观音普度众生,脚踏莲花,路过此地的同时,慧眼扫视一下黄海水陆交界,看到海边人山人海,推土运石,肩扛担挑,在宋公带领下治理海堤。
菩萨佛心萌动,善悲大发,一手持净瓶一手拿柳枝轻轻一点,沿海泛起一团白色雾团,形如莲藕,更像一张拉满弦的弓,蓄势待发。这是臆想,事实人间更有慈善的“菩萨”。
1941年5月15日,宋县长带头挖了修堤的第一铲土。此后,沿海人民再也没有遭受过海啸之苦。这位“宋县长”叫宋乃德,两次海啸发生时,他正随八路军黄克诚部东进南下,前往阜宁。从此,这里堆堤稳固,以后滩涂上倒生长了一种仙草,致富了当地百姓暂且不提,再说连云港花果山孙大圣与黄海之滨深厚情结。
(三)
悟空点赞翻身河 嫦娥寄语月亮湾
诸位:以上提及大圣来龙王庙话题,他主要是看中故道黄河入海口处常年“流金溢彩”、“鲜味诱人”的这块“宝地”,为子孙后代考虑,梦想开发利用!于是相约龙王庙前镇海楼签订了建设“黄河故道博物馆”与“月亮湾冰雪世界”的协议。当晚双方代表在“月亮湾”大酒店还观看三维成像建筑蓝图,饮了首乌酒,醺醺酒意好不快乐,大圣一纵身到海堤,欣喜若狂金箍棒一点,泥土翻出一条直线,溢出清流,后来当地人就直接起名“翻身河”……
各位看官:以上笔者仅从文学的角度,以故事形式添加了一点“味精”,部分神话纯属虚构,以下再“返祖归真”,回归自然以科学的眼光看世界……
20世纪前,故道黄河口两岸陆地以每年1公里的速度塌入海中。20世纪后,海岸侵蚀的速度有所降低,但是仍然达到每年400米。海水对陆地的侵蚀,直到建国后护岸海堤的修建才停止。
翻身河是1957年滨淮、东尖、、玉龙三乡开挖的一条小河,由原凡集乡建北村起,经原滨淮乡、滨淮农场、临淮乡夹堆村入海,当时作为柴滩排水之用。为开发该地区垦植粮棉,于1959年11月5日至1960年4月30日,全县动员9个公社2.55万民工,扩浚27.5公里,1960年冬至1961年春又开挖闸下引河,长2.7公里承受中山河以南黄河故道老堆以北227平方公里的排涝任务。是当代“大圣”打造了翻身之河!
如今在中国空间站看翻身河,犹如一条银带闪烁,两边建设如火如荼,河堤高速公路更像彩带延伸向远方,月宫嫦娥俯视家乡,亦寄语月亮湾,她以后还准备同中国空间站王亚平加微信联系,投资海滨新城建设;吴刚望见翟志刚、叶光富也很兴奋,他们都要回“老家”观光旅游,享受海滨浴场之乐,体验冰雪大世界之美,漫游黄河故道生态公园,回味度假村之甜蜜,重温古镇吴小集醉人风韵,想站在228国道黄河桥东边的黄河2桥上面留个影,登上“正兴钓鱼台”分享垂钓之乐。当她们听说黄海新区月亮湾康养旅游基地成功入选盐城市康养产业发展示范基地,兴奋得合不拢嘴!真的,还是人间风光好!
(四)
黄河故道景色美 临海新村气象新
诸君:因为以强欺弱的时代一去不复返了,真正的“定海神针”掌握在人民手中,“大国重器”可以移山填海,削金如铁。黄海沿岸经过打造治理,目前海堤固若金汤!
目前是集中精力建设美丽黄河故道,放开手脚打造靓丽临海新村的时候了。让我们携起手来,按部就班做好以下工作:
加快“港口、航道、码头”建设。盐城港滨海港区依托深水良港、多式联运等独特优势,做实产业港,做大能源港,拓展枢纽港,加快实施20万吨级航道、LNG专用和通用码头、物流园区仓储作业区等配套设施建设,形成以30万吨级泊位为龙头、5-10万吨级泊位为主体的总体格局。盐城港响水港区依托灌河沿岸开发基础,推进5万吨级航道码头及口岸查验设施建设,构建以散杂货、钢材、海工产品运输为主的海河联运产业港,到2025年盐城港滨海港区和响水港区年吞吐能力力争达亿吨。
畅通“公路、铁路、水路”网络。建成滨海港铁路支线、滨淮高速,实施响水疏港高速和滨海港铁路支线连接线北延工程,实现滨海港和陈家港铁路专用线连通。坚持“通江达海”,把内河航道建设摆上突出位置,加快海河联运作业区码头建设,迅速开通北疏港航道,提升港口吞吐能力;推进连申线大套至响水段“四改二”工程以及通榆河内河码头、淮河、灌河二级航道建设;积极推动淮河入海水道滨海港区直连工程列入省干线航道网规划,打造便捷高效的海河联运体系,促进港口与腹地有效衔接。
提升“电力、煤炭、燃气”供应。加快新区道路、给排水、污水处理、供电、供气、供热、通讯及其配套管网建设,全面提升承载能力。建成金光大道及产业区配套路网,实施污水处理厂及其生态湿地、达标尾水排海工程,完善供变电设施,推进滨海港区5000万吨国家储配煤基地、中俄东线天然气管道、江苏沿海天然气管道等能源保障重点工程。
提升城市品质。高起点、高标准规划建设月亮湾港城和陈家港港城,注重建设品质,塑造海滨风貌,做足特色文章,不断提升港城发展能级。加快城市功能配套,推进港城路网、安置区、学校、医院、商业综合体等项目建设,增强城市服务功能。强化城镇管理,提升市容市貌,建设智慧城市,增强城镇居民美好生活获得感。
打造特色小镇。推动八滩镇、滨淮镇、陈家港镇、大有镇等老集镇有机更新,优化集镇功能、提升集镇品质。发挥海洋文化、红色文化、盐文化、古黄河文化、民俗文化等独特资源,重点建设黄河故道博物馆、月亮湾冰雪世界、灵龙湖旅游景区、八卦滩旅游景区、云梯关遗址公园、灌河风光带,打造酒香小镇、何首乌之乡、不锈钢小镇、西兰花小镇、月亮湾度假村,积极争创高等级景区和国家级旅游度假区。
(五)
高标准黄海新区 优规格经济走廊
盐城推动滨海、响水沿海片区一体化发展,调整优化滨海港工业园区管理体制,高标准建设600余平方公里的黄海新区。作为加速盐城北部隆起的重要抓手,将主动承接重大生产力布局,争取用5年时间“再造一个规上工业盐城”,打造江苏省沿海发展新标杆。
黄海新区规划范围为:东至黄海、南至淮河入海水道、西至临海高等级公路(G228)、北至灌河。黄海新区陆域范围616 平方公里,海域范围3800平方公里。
总体布局为“两港、两城、四片区”空间格局。两港即盐城港滨海港区、盐城港响水港区;两城即月亮湾港城、陈家港港城;四片区即先进金属材料及特种纤维产业区、新医药新材料产业区、不锈钢及深加工产业区、再生纸循环经济产业区; 统筹谋划滨海沿海工业园和响水生态化工园的产业转型升级,形成以先进制造业、现代港口物流为主体,宜居宜业宜游的现代化新区。
到2025年底,规上工业应税开票销售达4000亿元以上,税收收入达百亿元,工业投资、工业应税开票销售、进出口贸易分别占全市四分之一左右。港口吞吐量力争达亿吨规模,人口规模25万左右,达到国家级开发区标准。
黄海新区首次被提出,是在今年9月的盐城市第八次党代会上。盐城市委书记曹路宝在党代会报告中提及了两件大事:一件是推进长三角一体化融合发展,高起点建设长三角一体化产业发展基地。11月8日已经正式启动,盐城将与上海、苏州、常州共同发力,打造成盐城的融入全省对接长三角的主阵地、南北合作的新标杆。11月19日,盐城召开黄海新区建设发展动员大会。另一件是为推进沿海高质量开放开发,将把黄海新区建成盐城向海发展主阵地,全力打造代表盐城乃至江苏省参与国际国内竞争合作的战略平台和重要窗口。
打造黄海新区,是盐城凝聚发展合力的客观要求。在江苏沿海高质量发展的背景下,近年来连云港、南通沿海发展态势迅猛,连云港徐圩新区国家级石化基地已完成盛虹炼化等重大项目布局,南通通州湾示范区得到江苏省大力支持,江苏新出海口、中天钢铁等一批重大项目纷纷布局;若从产业动向看,随着长江大保护的深入推进,长三角生产力空间布局加速调整,江苏沿海空间大、港口多,正成为沿江产业战略转移的首选地,优质重大项目拼抢将日趋激烈。
黄海新区的建设和发展,并非一蹴而就,而是水到渠成。数十年来,这片荒芜的沿海滩涂,已成为具有优良承载条件的现代产业基地,经历了从黄海经济区到滨海港工业园,再到黄海新区的名称之变;也经历过从依托盐场由市级平台参与合作,到两县利用自身资源在海边建设港口,再到成立盐城港控股集团整合全市港口、成立滨海港工业园统筹两县沿海片区发展的格局之变。
如今,盐城作为上海北向发展轴上的重要节点城市、淮河生态经济带出海门户城市、中韩产业园地方合作城市,还拥有海港空港国家一类开放口岸。未来,黄海新区将以上海浦东新区、南京江北新区等国家级新区为标杆,打造淮河出海门户。
加快建成江苏省级园区,争创国家级园区,主动承接国际国内重大生产力布局,
积极参与长三角地区产业分工,协同上海、苏州、南京等城市打造世界级产业集群。
(六)
生态廊道迎嘉宾 黄金板块接豪友
从空中俯瞰,616平方公里的黄海新区版图,像极了一张拉满弦的弓,蓄势待发,充满力量。
目标已经明确,今后以更大格局、更高站位、更大力度加快推进黄海新区建设,推动黄海新区“一年大提升、三年大变样、五年大跨越”。
到2021年底:新区“管、投、运、服”高效体制机制全面建成,德龙二期高端不锈钢、金田纸业一期竣工投产,上海电气主机制造、凯金新材料等一批重点产业项目开工建设,滨淮高速、金光大道中段等重点工程抓紧实施,港城配套工程全面启动。
到2023年底:不锈钢全产业链、再生纸及纤维素纤维、综合能源及其装备制造等三大产业集群初步形成,化工新材料产业转型升级成效明显,规上工业应税开票销售超2000亿元,实现税收超50亿元;港城建设初具规模,文旅开发取得突破,建成省级开发区。
到2025年底:主导产业规模优势进一步凸显,规上工业应税开票销售达4000亿元以上,税收收入达百亿元,工业投资、工业应税开票销售、进出口贸易分别占全市四分之一左右。港口吞吐量力争达亿吨规模,人口规模25万左右,达到国家级开发区标准。
退休以后担任几家网站论坛编辑, 现任《中华罗氏传媒》网总编。